II. Порядок выдачи листка нетрудоспособности при заболеваниях, профессиональных заболеваниях, травмах, в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве, отравлениях (некоторых других последствиях воздействия внешних причин)
11. При амбулаторном лечении заболеваний (травм), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно. При сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, листок нетрудоспособности выдается и продлевается по решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации <10>.
(п. 11 в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н)
(см. текст в предыдущей редакции)
<10> Сроки продления листка нетрудоспособности определены частью 3 статьи 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724).
(сноска в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. Фельдшер или зубной врач выдает и продлевает листок нетрудоспособности на срок до 10 календарных дней включительно.
(п. 12 в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н)
(см. текст в предыдущей редакции)
13. При сроке временной нетрудоспособности, превышающем 15 календарных дней, решение вопроса дальнейшего лечения и выдачи листка нетрудоспособности осуществляется врачебной комиссией.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Врачи, имеющие лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности, при сроке временной нетрудоспособности, превышающем 15 календарных дней, направляют гражданина на врачебную комиссию в медицинскую организацию по месту его прикрепления или регистрации по месту жительства (по месту пребывания, временного проживания) для продления листка нетрудоспособности.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н)
(см. текст в предыдущей редакции)
По решению врачебной комиссии при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть выдан в установленном порядке до дня восстановления трудоспособности, но на срок не более 10 месяцев, а в отдельных случаях (травмы, состояния после реконструктивных операций, туберкулез) — на срок не более 12 месяцев, с периодичностью продления по решению врачебной комиссии не реже чем через 15 календарных дней.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н)
(см. текст в предыдущей редакции)
14. При заболеваниях, профессиональных заболеваниях (травмах, в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве), когда лечение осуществляется в амбулаторно-поликлинических условиях, листок нетрудоспособности выдается в день установления временной нетрудоспособности на весь период временной нетрудоспособности, включая нерабочие праздничные и выходные дни.
Не допускается выдача и продление листка нетрудоспособности за прошедшие дни, когда гражданин не был освидетельствован медицинским работником. Выдача и продление листка нетрудоспособности за прошедшее время может осуществляться в исключительных случаях по решению врачебной комиссии при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н)
(см. текст в предыдущей редакции)
15. Гражданам, обратившимся за медицинской помощью после окончания рабочего времени (смены), по их желанию, дата освобождения от работы в листке нетрудоспособности может быть указана со следующего календарного дня.
16. Гражданину, направленному в медицинскую организацию из здравпункта и признанному нетрудоспособным, листок нетрудоспособности выдается с момента обращения в здравпункт при наличии медицинских документов, подтверждающих его нетрудоспособность.
17. Гражданам, нуждающимся в лечении в специализированной медицинской организации, листок нетрудоспособности выдается непосредственно в специализированной медицинской организации. В исключительных случаях листок нетрудоспособности выдается медицинским работником при направлении гражданина в специализированную медицинскую организацию соответствующего профиля для продолжения лечения.
18. Гражданину, являющемуся временно нетрудоспособным, направленному на консультацию (обследование, лечение) в медицинскую организацию, находящуюся за пределами административного района, по решению врачебной комиссии, направившей его, выдается листок нетрудоспособности на число дней, необходимых для проезда к месту нахождения соответствующей медицинской организации.
19. При выписке гражданина после стационарного лечения листок нетрудоспособности выдается в день выписки из стационара за весь период стационарного лечения. При продолжении временной нетрудоспособности листок нетрудоспособности может быть продлен до 10 календарных дней.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н)
(см. текст в предыдущей редакции)
20. Гражданам, направленным по решению суда на судебно-медицинскую или судебно-психиатрическую экспертизу, признанным нетрудоспособными, листок нетрудоспособности выдается со дня явки гражданина для проведения экспертизы.
21. В отдельных случаях (сложные урологические, гинекологические, проктологические и другие исследования, манипуляции, процедуры) при амбулаторном лечении по прерывистому методу листок нетрудоспособности может быть выдан по решению врачебной комиссии на дни проведения соответствующего исследования (манипуляции, процедуры).
В этих случаях в листке нетрудоспособности указываются календарные дни проведения исследований (манипуляций, процедур) и освобождение от работы производится на дни проведения исследований (манипуляций, процедур).
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н)
(см. текст в предыдущей редакции)
22. При наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет листок нетрудоспособности выдается со дня окончания указанных отпусков в случае продолжающейся временной нетрудоспособности.
23. При временной нетрудоспособности лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, работающих на условиях неполного рабочего времени или на дому, листок нетрудоспособности выдается на общих основаниях.
24. При временной нетрудоспособности в связи с заболеванием (профессиональным заболеванием, травмой, в том числе полученной вследствие несчастного случая на производстве, отравлением) гражданина, наступившим в период ежегодного оплачиваемого отпуска, листок нетрудоспособности выдается в соответствии с настоящим Порядком, в том числе в период долечивания в санаторно-курортном учреждении.
25. Гражданам, направленным медицинскими организациями и органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации на лечение в клиники научно-исследовательских учреждений (институтов) курортологии, физиотерапии и реабилитации, санаторно-курортные учреждения, в том числе специализированные (противотуберкулезные) санаторно-курортные учреждения, листок нетрудоспособности выдается медицинским работником на основании решения врачебной комиссии на время лечения и проезда к месту лечения и обратно.
При соответствующих медицинских показаниях листок нетрудоспособности продлевается лечащим врачом указанных клиник, санаторно-курортных учреждений.
Абзац исключен. — Приказ Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н.
(см. текст в предыдущей редакции)
26. Листок нетрудоспособности не выдается гражданам:
обратившимся за медицинской помощью в медицинскую организацию, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности;
проходящим медицинское освидетельствование, медицинское обследование или лечение по направлению военных комиссариатов;
находящимся под стражей или административным арестом;
проходящим периодические медицинские осмотры (обследования), в том числе в центрах профпатологии;
с хроническими заболеваниями вне обострения (ухудшения), проходящим обследование, принимающим различные процедуры и манипуляции в амбулаторно-поликлинических условиях;
учащимся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждений послевузовского профессионального образования <11>.
<11> В случае заболевания (травмы, отравления) учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждений послевузовского профессионального образования для освобождения от учебы выдается справка.
В указанных случаях по просьбе гражданина выдается выписка из медицинской карты амбулаторного (стационарного) больного.
В случае заболевания (травмы, отравления) учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждений послевузовского профессионального образования в период проведения оплачиваемых работ при прохождении производственной практики, а также в случае выполнения ими работы по трудовому договору листок нетрудоспособности выдается в соответствии с настоящим Порядком.
Больничный лист
Листок нетрудоспособности – это документ, который является основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Он формируется медицинской организацией и размещается в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ).
В каком виде выдается листок нетрудоспособности?
С 1 января 2022 года по общему правилу выдача листков нетрудоспособности осуществляется в электронном виде (ч. 5, 28 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, Информация ФСС России от 29 июня 2021 г.).
Бумажные больничные листы используются только при нетрудоспособности лиц, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, а также лиц, в отношении которых реализуются меры государственной защиты (ч. 28 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Форма утверждена Приказом Минздрава России от 26 апреля 2011 г. № 347н.
Кто формирует больничный лист?
Листки нетрудоспособности выдают:
- лечащие врачи;
- фельдшеры – в случаях возложения на них отдельных функций лечащего врача;
- зубные врачи – при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации врача-стоматолога.
Это регламентировано ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и п. 3 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе, утв. Приказом Минздрава России от 23 ноября 2021 г. № 1089н (далее – Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности).
Может ли частная клиника выдать больничный?
Да, если у медицинского учреждения есть лицензия на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности (п. 2 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности).
Как определить размер пособия, которое полагается за период временной нетрудоспособности?
Размер пособия зависит от стажа и среднего заработка (ст. 7 Закона № 255-ФЗ):
- стаж менее 5 лет – 60% среднего заработка.
- от 5 до 8 лет – 80% среднего заработка;
- более 8 лет – 100% среднего заработка.
Важно!
Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60% среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности.
ПОЛЕЗНО
В страховой стаж включаются периоды работы по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утв. Приказом Минтруда России от 9 сентября 2020 г. № 585н, далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).
Стаж высчитывается по трудовой книжке (сведениям о трудовой деятельности), договорам, справкам или сведениям о перечисленной заработной плате из СФР. Для расчета учитываются все выплаты, на которые уплачивались страховые взносы за последние два года, в том числе у предыдущего работодателя (ч. 1, 2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, п. 4 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).
Обратите внимание, что пособия за период временной нетрудоспособности облагаются НДФЛ.
Какой будет размер пособия по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком?
Размер пособия в данном случае зависит от возраста ребенка и от того, в каких условиях этому ребенку оказывалась медицинская помощь (ч. 3 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).
за первые 10 календарных дней
за последующие дни
не имеет значения
100% среднего заработка
лечение ребенка в амбулаторных условиях
60%, 80% или 100% среднего заработка
в зависимости от продолжительности страхового стажа в соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ
50% среднего заработка
лечение ребенка в стационарных условиях (в условиях дневного стационара)
60%, 80% или 100% среднего заработка
в зависимости от продолжительности страхового стажа в соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ
Более подробно можно ознакомиться в «Энциклопедии решений» компании «Гарант»: Пособие по уходу за больным ребенком
Сотрудник работает по договору ГПХ. Полагается ли ему выплата больничного?
С 1 января 2023 года в соответствии Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 237-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат в том числе лица, работающие:
- по договорам ГПХ (за исключением самозанятых);
- по договорам авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением самозанятых).
При этом в силу ч. 4.2 ст. 2 Закона № 255-ФЗ застрахованные лица смогут получать страховое обеспечение при условии, что сумма страховых взносов, начисленная с выплат в их пользу, в том числе в рамках трудовых отношений, страхователями за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, составляет в совокупном размере не менее стоимости страхового года, определяемой в соответствии с ч. 3 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ.
То есть в 2023 году пособие по временной нетрудоспособности могут получить только те лица, работающие по ГПД, за которых страхователь в 2022 году перечислил страховые взносы на сумму не менее 4833,72 руб. (Письмо Минтруда России от 5 августа 2022 г. № 17-1/В-103).
Отметим, что пособие могут получить в том числе:
- работники по совместительству;
- сотрудники, трудящиеся на условиях неполного рабочего времени;
- работники с суммированным учетом рабочего времени.
Со всеми нюансами расчета пособия по временной нетрудоспособности можно ознакомиться в «Энциклопедии решений» компании «Гарант»: Исчисление пособия по временной нетрудоспособности
Может ли быть снижен размер пособия по больничному?
Да, законом предусмотрено несколько оснований для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности (ст. 8 Закона № 255-ФЗ).
- Нарушение режима, предписанного лечащим врачом, если оно было совершено без уважительных причин.
- Неявка в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы.
- Заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.
При наличии одного или нескольких перечисленных оснований пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ. В случае 1 или 2 он исчисляется со дня, когда было допущено нарушение, а в случае 3 – за весь период нетрудоспособности.
Напомним, что МРОТ меняется ежегодно. Так, в 2023 году федеральный МРОТ составляет 16 242 руб. (ст. 1 Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).
Актуальный размер МРОТ отслеживайте в справке компании «Гарант»: минимальный размер оплаты труда
Можно ли уволить сотрудника в период его временной нетрудоспособности?
По общему правилу, такое увольнение не допускается. Исключение: ликвидация организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 14 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Подробнее об этом читайте в «Энциклопедии решений» компании «Гарант»: Увольнение в период отпуска и больничного
Могу ли я уволиться во время больничного?
Да, вы можете уволиться по собственному желанию во время периода нетрудоспособности. Если в день истечения срока предупреждения работодателя либо в день, указанный в заявлении об увольнении, работник находится на больничном или в отпуске, трудовой договор с ним все равно должен быть прекращен в этот день. Также возможно увольнение по соглашению сторон, предусмотренное ст. 78 ТК РФ. Запрет на увольнение работников в период пребывания в отпуске и на больничном установлен ст. 81 ТК РФ только для случаев увольнения по инициативе работодателя (Письмо Роструда от 5 сентября 2006 г. № 1551-6).
Во время отпуска я заболела, меня госпитализировали в больницу. Можно ли мне перенести отпуск?
Да, в случае временной нетрудоспособности работника ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника (ст. 124 ТК РФ).
Можно ли продлевать больничный? Какой максимальный срок?
При лечении заболеваний, травм, отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично формирует листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно. Фельдшер либо зубной врач единолично – сроком до 10 календарных дней включительно.
Решение о продлении больничного принимает врачебная комиссия. При благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть сформирован и продлен до дня восстановления трудоспособности, но на срок не более 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности; при очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе – на срок не более 4 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности (п. 22, 34 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности).
По истечении указанных сроков по решению врачебной комиссии гражданин либо направляется на медико-социальную экспертизу (МСЭ), либо выписывается к занятию трудовой деятельностью. Если по результатам МСЭ ему установлена группа инвалидности, то срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дате регистрации документов об установлении по результатам МСЭ группы инвалидности в федеральном учреждении МСЭ (п. 36 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности).
Если же лицу не установлена группа инвалидности, то листок нетрудоспособности может быть продлен по решению врачебной комиссии до восстановления трудоспособности или до повторного направления на МСЭ с периодичностью продления листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии не реже чем через каждые 15 календарных дней (п. 38 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности).
Я проработал в компании месяц, получил травму, мне открыли больничный. Идет ли этот срок в счет испытательного срока?
Нет, в срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе (ст. 70 ТК РФ).
Какие сведения о больничном мне нужно предоставить работодателю?
Законодательно у работника нет обязанности предоставлять данные работодателю об открытии электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН) – такие данные работодателю направляет СФР. Также работодатель информируется СФР о продлении, дополнении, аннулировании, закрытии ЭЛН, направлении работника на медико-социальную экспертизу и т. д.
С последовательностью действий при оформлении ЭЛН при временной нетрудоспособности можно ознакомиться в Энциклопедии решений компании «Гарант»: Работаем с электронным листком нетрудоспособности в 2022 году (актуально на июнь 2023).
Необходимо принять от уволенного работника заявление на оплату больничного листа (заболевание наступило в 30-дневный срок после увольнения). Есть ли действующий бланк заявления и образец его заполнения по данной ситуации?
Законодательство не содержит требования к оформлению застрахованным лицом заявления о выплате пособия по временной нетрудоспособности.
С 2022 года в полной мере заработал механизм прямых выплат СФР пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Сами больничные листы оформляются только в электронном виде.
Установлен беззаявительный порядок выплаты:
- пособий по временной нетрудоспособности;
- пособий по беременности и родам;
- единовременного пособия при рождении ребенка.
Помимо основного места работы, есть другая компания, где я работаю по совместительству. Как в таком случае формируется больничный лист?
Если вы на момент наступления страхового случая заняты у нескольких работодателей, формируется один листок нетрудоспособности в форме электронного документа (п. 8.1 Приказа Минздрава России от 23 ноября 2021 г. № 1089н).
Обратите внимание, что расчет пособия производится в том числе и для совместителей, сотрудников, трудящихся на условиях неполного рабочего времени, работников с суммированным учетом рабочего времени и исполнителей по гражданско-правовым договорам.
Сотрудник находится на больничном по основному месту работы. Имеет ли он право в это время работать по совместительству в другой организации?
Да, работник-совместитель может быть временно нетрудоспособен по основному месту работы и продолжать трудиться в организации, в которой работает на условиях совместительства. Специалисты компании «Гарант» считают, что если его лечащий врач не сочтет это нарушением установленного режима лечения (и не сделает об этом отметку в листке нетрудоспособности), то это не повлечет за собой негативных последствий в виде снижения размера пособия по временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 255-ФЗ).
В государственном медицинском учреждении введена новая амбулаторная процедура. Процедура не требует специальной подготовки для женщины, и после ее проведения достаточно двух-трех часов наблюдения за пациентом. Имеет ли право медицинская организация в такой ситуации выдавать пациенту листок нетрудоспособности и по какой категории (так как в данном случае это не заболевание)?
В соответствии со ст. 5 Закона № 255-ФЗ листок нетрудоспособности выдается в следующих случаях.
- Утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения.
- Необходимость осуществления ухода за больным членом семьи.
- Карантин:
- самого застрахованного лица;
- ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию;
- другого члена семьи, признанного недееспособным;
- Осуществление протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении.
- Лечение в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории РФ, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях.
Вопрос о выдаче листка нетрудоспособности на период проведения амбулаторной процедуры решается врачебной комиссией с учетом возможности отнесения данной процедуры к утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы.
Работник сдал больничный, где есть запись об определении ему второй группы инвалидности, но не указана дата выхода на работу. Работника уволили на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Суд восстановил его на работе, поскольку руководитель бюро медико-социальной экспертизы заявила, что работник просто не захотел идти к лечащему врачу и на врачебную комисию (ВК), и ничего страшного нет. Однако председатель ВК объяснила, что в этой ситуации с работником необходимо расторгнуть трудовой договор. Кто прав в этой ситуации?
Признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением является одним из обстоятельств для прекращения трудового договора, которые не зависят от воли сторон (п. 5. ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Основанием для такого признания является медицинское заключение, выданное в порядке, утвержденном Приказом Минздрава России от 14 сентября 2020 г. № 972н.
Таким образом, увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ возможно только при наличии медицинского заключения. Иные документы, в том числе справка об установлении инвалидности, листок нетрудоспособности, содержащий сведения о направлении на медико-социальную экспертизу и об установлении инвалидности, не могут являться основанием для увольнения.
В каком порядке и кем выплачивается пособие по временной нетрудоспособности работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем и заболевшему до истечения 30 дней с момента увольнения, если предприятие на этот момент уже не существует?
Если на момент обращения за пособием по временной нетрудоспособности организация ликвидирована или индивидуальный предприниматель прекратил деятельность, пособие назначается и выплачивается территориальным органом СФР по месту регистрации ликвидированной организации или индивидуального предпринимателя.
Законодательство не устанавливает конкретных документов, которые должны быть предоставлены в СФР в рассматриваемом случае. Однако бывший работник может предоставлять сведения – СФР осуществляет назначение и выплаты пособий за больничный на основании сведений и документов от застрахованного лица, а также сведений в его распоряжении и запрашиваемые у других госорганов (ч. 19 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
При этом первые три календарных дня временной нетрудоспособности территориальным органом СФР не оплачиваются, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ данный период оплачивается за счет средств работодателя.
Обязан ли работодатель продлевать или переносить отпуск работнику, представившему листок нетрудоспособности по уходу за ребенком? Период нетрудоспособности начался до начала отпуска, окончился в период отпуска.
К случаям временной нетрудоспособности застрахованного лица относится не только его собственное заболевание или травма, но и необходимость осуществления ухода за больным членом семьи (ч. 1 ст. 5 Закона № 255-ФЗ).
- за больным членом семьи старше 15 лет при лечении в стационарных условиях (условиях дневного стационара);
- за хроническими больными в период ремиссии;
- в период ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы;
- в период отпуска по беременности и родам;
- в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, за исключением случаев выполнения работы в указанный период на условиях неполного рабочего времени или на дому.
Специалисты Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ пришли к выводу, если временная нетрудоспособность, вызванная необходимостью осуществления ухода за больным ребенком или другим членом семьи, наступила у работника еще до предполагаемой даты начала отпуска, в период фактической работы, оснований не выдавать работнику листок нетрудоспособности не имеется. В подобных случаях при продолжающейся нетрудоспособности работодатель обязан перенести отпуск на другой срок, определяемый с учетом пожеланий работника (ч. 1 ст. 124 ТК РФ). Поскольку отпуск не успел начаться до нетрудоспособности, говорить о его продлении не приходится (Определения Верховного Суда Республики Карелия от 2 сентября 2020 г. № 33-2182/2020, от 14 февраля 2020 г. № 33-492/2020)».
При этом даже если больничный был выдан во время отпуска, но сделано это с нарушением порядка, то такой листок не может приниматься во внимание. В таком случае нет правомерно выданного документа, подтверждающего временную нетрудоспособность. Поэтому уже начавшийся отпуск, действительно, не продлевается и не переносится на другой срок в случае ухода во время такого отпуска за больным членом семьи (Письмо ФСС России от 9 августа 2007 г. № 02-13/07-7422, а также Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2013 г. № АПЛ13-18).
Оформление больничного в Беларуси в 2021
Как и где работник оформляет больничный в Беларуси
Листок нетрудоспособности (справка) или больничный лист, как его часто называют, являетсяофициальным документом, который выдается лицу на период болезни или травмы.
Указанный документ выдается лицу, которое признано временно нетрудоспособным по результатам экспертизы временной нетрудоспособности, проведенной в порядке, установленном Инструкцией о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, медицинским работником или ВКК, проводившими данную экспертизу.
Больничный лист (справка) выдается и оформляется в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности (с 31.12.2019 действует новая редакция Инструкции, которая установила и новые правила оформления больничного листа).
Важно проверять правильность заполнения листка нетрудоспособности, поскольку его неправильное оформление или недооформление повлечет возврат листа (справки) работнику до полного устранения всех недочетов организацией здравоохранения.
Листки нетрудоспособности (справки) выдаются и оформляются государственными организациями здравоохранения по месту жительства (пребывания), работы (службы, учебы), иными организациями здравоохранения независимо от места жительства (пребывания), работы (службы, учебы) временно нетрудоспособного лица.
Если пациент обратиться за медицинской помощью в учреждение здравоохранения не по месту жительства, работы, учебы, в таком случае листок нетрудоспособности (справка) выдается с разрешения руководителя организации здравоохранения или его заместителя, председателя ВКК, а при их отсутствии, уполномоченным приказом лицом.
Важно отметить, что листок нетрудоспособности (справка) может выдаваться и не в одном экземпляре, он выдается в количестве, которое необходимо для представления по каждому месту работы (службы, учебы).
Закрытие листка нетрудоспособности (справки) производится при предъявлении лицом паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
Оплата больничного в Беларуси: сколько
В соответствии с требованиями Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам для получения пособия по временной нетрудоспособности листок нетрудоспособности необходимо предоставить не позднее 6 месяцев со дня его закрытия. При пропуске указанного срока выплата пособия не производится.
Выплаты по листку нетрудоспособности (справке) зависят от заработка за последние 6 месяцев, с учетом зарплаты, надбавок, премий и др. В расчет не принимаются выплаты, которые носят единовременный характер, а также не учитываются дни отпуска и болезни.
За первые 12 дней болезни оплачивают 80% среднедневного заработка, за последующие — 100%, больничный для одного из родителей по уходу за ребенком до 14 лет или ребенку-инвалиду до 18 лет оплачивается в размере 100%.
Вышеуказанным Положением также предусмотрен и иной ряд лиц, которым пособие с первых дней будет оплачиваться в размере 100%. К ним относятся:
- беременные (пособие по беременности и родам);
- инвалиды и участники ВОВ, инвалиды боевых действий на территории других государств;
- граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
- доноры, сдавшие кровь (мужчины – не менее 4 донаций, женщины – не менее 3 донаций) и ее компоненты (не менее 14 донаций) в течение 12 месяцев, предшествующих дню наступления временной нетрудоспособности;
- живые доноры на период временной нетрудоспособности, наступившей в связи с забором у них органов и (или) тканей человека;
- лица, осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации.
Имеют место случаи, при которых пособие по временной нетрудоспособности может быть уменьшено до 50%:
- заболевания или травмы, причиной которого явилось потребление алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ. В этом случае за первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности пособие не назначается;
- нарушения режима, предписанного врачом;
- наступления временной нетрудоспособности в период прогула без уважительной причины.
Существует определенный порядок выплат пособий для лиц, которые заболели в командировке, работающих менее 6 месяцев, для безработных и самозанятых, для ИП, нотариусов, адвокатов и др.
Максимальный срок больничного в Беларуси
Лист временной нетрудоспособности (справка) выдается на весь срок болезни или травмы. Максимальным сроком считается:
- 120 дней непрерывно, при заболевании туберкулезом — 180 календарных дней)»
- 150 дней (по одному или нескольким заболеваниям с перерывами в течение года), при заболевании туберкулезом — 240 календарных дней.
Дальнейшее продление листка нетрудоспособности производится только при наличии соответствующего решения МРЭК.
Листок нетрудоспособности по уходу за ребенком выдается не более чем на 14 дней в случае острого или хронического заболевания, а также хирургической операции.
Увольнение, когда сотрудник находится на больничном: возможно ли это?
Запрет на увольнение работника в период временной нетрудоспособности прямо установлен в ТК, а именно в ч. 2 ст. 43 ТК.
Так, не допускается увольнение работника в период временной нетрудоспособности, за исключением увольнения в соответствии с п. 5 ст. 42 ТК, то есть неявки на работу в течение более 4 месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы, должности служащего (профессии рабочего) при определенном заболевании
Необходимо отметить, что при увольнении работника в период временной нетрудоспособности важно, кто является инициатором увольнения. Запрет на увольнение в период временной нетрудоспособности распространяется только на случаи расторжения трудового договора по инициативе нанимателя.
Вместе с тем, увольнение работника в период временной нетрудоспособности допускается, в частности, по таким основаниям, как:
- по соглашению сторон;
- по желанию работника;
- по требованию работника;
- по истечении срока действия срочного трудового договора;
- иным обстоятельствам.
Оплачивается ли больничный после увольнении?
Важно знать, что листок нетрудоспособности оплачивается и после прекращения трудового договора (кроме трудового договора о работе по совместительству), если с этого момента не прошло более 30 дней. Данное правило распространяется на сотрудников, если прекращение трудовых отношений произошло по уважительной причине и временная нетрудоспособность продолжиться не более месяца. В таком случае лицо имеет право на выплату в размере 70% от среднесуточной зарплаты.
Случаи, при которых пособие по временной нетрудоспособности не назначаются
Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам предусматривает ряд случаев, при которых пособие не выплачиваются вовсе:
Расчет и оплата больничного листа работникам в 2022 году
С 1 января 2022 года листки нетрудоспособности выдают только в электронном виде (Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ).
- Оформляться на бумаге больничные листы будут только отдельным категориям граждан, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, и лиц, в отношении которых реализуются меры государственной защиты (п. 28 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
С 1 января 2022 года условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе определяет Приказ Минздравсоцразвития России от 23.11.2021 № 1089н.
1. Кто выдает больничный лист
Лист нетрудоспособности выдает медицинская организация, у которой есть лицензия на медицинскую деятельность, в том числе на экспертизу временной нетрудоспособности (п. 2 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852).
Больничный лист подтверждает, что работник отсутствовал на работе по уважительной причине (абз. 2 п. 17 Письма ФСС РФ от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956). На его основании:
- выплачиваются работнику пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам;
- делаются отметки в табеле учета рабочего времени (ст. 183, 255 ТК РФ, ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее — Закон № 255-ФЗ).
В конце статьи есть шпаргалка
2. Как правильно заполнить больничный лист
- Лист нетрудоспособности в электронном виде — порядок заполнения раздела «Заполняется работодателем» в Приказе Минздравсоцразвития России от 23.11.2021 № 1089н не рассмотрен.
- Больничный лист на бумаге (это исключение из правил) — порядок заполнения раздела «Заполняется работодателем» рассмотрен в п. 85–87 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.11.2021 № 1089н.
3. Каким работникам, когда и за сколько дней оплачивать больничный лист
Подробный ответ на этот вопрос читайте в статье «Расчет пособия по временной нетрудоспособности» — здесь есть удобные таблицы со сроками.
4. По каким правилам рассчитывать и выплачивать пособие по временной нетрудоспособности
С 1 января 2022 года особенности порядка исчисления пособия по временной нетрудоспособности утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 № 1540. Пособие по временной нетрудоспособности следует назначать и рассчитывать:
1. С учетом сроков
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой выплачивается:
- за первые три дня — за счет средств работодателя;
- за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности — ФСС РФ.
По иным случаям временной нетрудоспособности (уход за больным членом семьи, карантин, протезирование, долечивание в санатории) пособие выплачивается напрямую из Фонда социального страхования РФ с первого дня нетрудоспособности.
2. За календарные дни, т.е. за весь период, на который выдан листок нетрудоспособности. Из этого правила есть исключения. Например, пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период отстранения от работы в соответствии с законодательством РФ, если за этот период не начисляется заработная плата (полный перечень исключений перечислен в п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
3. В зависимости от страхового стажа работника
| Страховой стаж | Размер больничного |
|---|---|
| менее 5 лет | 60% среднего заработка |
| от 5 до 8 лет | 80% среднего заработка |
| 8 лет и более | 100% среднего заработка |
- сведениями, указанными в трудовой книжке; и (или)
- сведениями о трудовой деятельности, сформированными работодателем в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ (п. 9 Приказа Минтруда России от 09.09.2020 № 585н).
Если трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности у работника нет, стаж можно посчитать по трудовым договорам или справкам с предыдущих мест работы.
Как определить страховой стаж при ведении электронных трудовых книжек? Комментирует эксперт Евгения Конюхова:
Для расчета среднего заработка работника нужно взять все выплаты, на которые начислялись страховые взносы в двух предшествующих календарных годах в пределах облагаемого взносами лимита для исчисления страховых взносов.
Максимальная сумма выплат для расчета пособий в 2022 году составляет 1 878 000 руб. (966 000 + 912 000), где:
- 966 000 руб. — предельная база для исчисления страховых взносов в 2021 году;
- 912 000 руб. — предельная база для исчисления страховых взносов в 2020 году.
Пособие исчисляют исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Cредний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка в расчетном периоде на 730.
- расчетный период всегда будет составлять 2 предшествующих календарных года,
- заработок в расчетном периоде всегда будет делиться на 730.
Онлайн-калькулятор больничного
Калькулятор рассчитывает больничные за три шага:
- Укажите данные из листа нетрудоспособности.
- Укажите данные о заработке за два предыдущих года, они нужны для расчета среднего дневного заработка.
- Вы увидите итоговую таблицу расчета суммы больничного с учетом страхового стажа сотрудника.
Бесплатный онлайн-калькулятор больничных от сервиса Контур.Бухгалтерия поможет быстро рассчитать пособие по временной нетрудоспособности в соответствии со всеми правилами. При расчете пособия учитываются все важные ограничения. Например, если средний дневной заработок меньше рассчитанного по МРОТ, то для расчета больничного берется средний заработок, рассчитанный по МРОТ. В калькуляторе есть подсказки и ссылки на статьи нормативных документов.
Расчет и оплата больничных в 2022 году. Пример
Ситуация: Владимиру Соловьеву выплачивается пособие по временной нетрудоспособности за период с 1 февраля по 10 февраля 2022 года. Это 10 календарных дней. Страховой стаж сотрудника — 8 лет.
Соловьеву была начислена заработная плата:
- в 2020 году — 654 000 руб.;
- в 2021 году — 630 000 руб.
Определим размер пособия по временной нетрудоспособности:
- Шаг 1. Определяем сумму заработной платы за расчетный период в течение двух предшествующих лет.
Зарплата за 2020–2021 годы составила 1 284 000 руб. (654 000 руб. + 630 000 руб.). Эта сумма меньше суммы предельных баз для исчисления страховых взносов в 2020 и 2021 годах.
1 284 000 руб. < 1 878 000 руб. (966 000 руб. + 912 000 руб. — сумма предельных баз для исчисления страховых взносов в 2021 и 2020 годах.)
Сумма выплат, которые следует включить в расчет, — 1 284 000 руб. (654 000 + 630 000 руб.).
- Шаг 2. Рассчитываем среднедневной заработок.
1 284 000 / 730 = 1 758,90 руб. × 100% = 1 758,90 руб.
Бухгалтер применил 100%, так как страховой стаж работника составляет 8 лет и более, значит, ему полагается 100% среднего заработка.
- Шаг 3. Определяем размер пособия по временной нетрудоспособности.
1 758,90 × 3 = 5 276,70 руб. — эту сумму рассчитает и выплатит работодатель из собственных средств;
1 758,90 × 7 = 12 312,30 руб. — эту сумму пособия рассчитает ФСС самостоятельно на основании сведений от работодателя.
- Шаг 4. Определяем НДФЛ.
5 275,70 × 13% = 686 руб. — эту сумму НДФЛ удержит из суммы начисленного пособия работодатель;
12 312,30 х 13% = 1 601 руб. — эту сумму НДФЛ удержит из суммы пособия ФСС.
- Шаг 5. Определяем сумму пособия к выплате.
5 276,70 — 686 = 4 590,70 руб. — эту сумму пособия выплатит работнику работодатель;
12 312,30 — 1 601 = 10 711,30 руб. — эту сумму пособия выплатит работнику ФСС.
5. Как рассчитать больничный исходя из МРОТ
Обратите внимание : до 1 июня 2022 года МРОТ составлял 13 890 руб., после 1 июня — 15 279 руб. Учитывайте это в расчетах.
Минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности
Случаи, когда пособие нужно рассчитать исходя из МРОТ:
- в расчетном периоде у работника не было заработка;
- заработок работника за полный календарный месяц ниже МРОТ.
Величиной МРОТ будет ограничена сумма пособия по временной нетрудоспособности в расчете за полный календарный месяц, если:
- стаж работника менее 6 месяцев;
- работник нарушил режим, предписанный врачом;
- работник не явился без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;
- больничный лист выдан вследствие алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
- не может быть меньше МРОТ;
- в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, — не ниже МРОТ, определенного с учетом этих коэффициентов.
Пример расчета больничного
Сомов Андрей был на больничном с 24 по 30 января 2022 года. Страховой стаж — 7 лет. Пособие будет рассчитываться исходя из МРОТ, так как выплаты, произведенные в расчетном периоде, работник подтвердить не смог.
Рассчитаем пособие по временной нетрудоспособности.
- Определяем средний дневной заработок с учетом страхового стажа: 13 890 х 24/730 х 80% = 365,33 руб.
- Определяем размер дневного пособия по временной нетрудоспособности по правилам ст. 6.1 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ: 13 890 / 31 = 448,06 руб.
- Сумма пособия составит:
- 448,06 х 3 = 1 344,18 руб. — сумма пособия за первые три дня болезни, которые оплачиваются за счет средств работодателя;
- 448,06 х 4 = 1 784,32 руб. — эту сумму пособия рассчитает ФСС.
- С 1 июня 2022 года МРОТ составляет 15 279 руб. Соответственно, если нетрудоспособность работника началась с этой даты или позже, то для расчета пособий следует применять новый размер МРОТ.
Обратите внимание: если нетрудоспособность приходится на разные календарные месяцы, минимальное дневное пособие определяется исходя из МРОТ отдельно для каждого месяца.
6. Как рассчитать и оплатить больничный внешним совместителям
Вариант 1. Работник в двух предшествующих годах был занят у тех же работодателей, что и в текущем году.
- Особенность: работнику нужно два больничных листа.
- Как платить пособие: пособие по временной нетрудоспособности платят по всем местам работы (ч. 2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
- Пример. Виктор Ложкин в 2022 году работает в ООО «Прогресс» и по совместительству в ООО «Горизонт». В 2020 и 2021 годах он работал у этих же работодателей. Ложкину необходимо открыть в медучреждении два больничных листа. Один для ООО «Прогресс», а другой — для ООО «Горизонт». Каждый работодатель назначит ему пособие по временной нетрудоспособности.
Вариант 2. Работник в двух предшествующих годах работал в других организациях.
- Особенность: работнику нужен один больничный лист.
- Как платить пособие: пособие надо платить только по одному из мест работы, где работает сотрудник в текущий момент. Он сам выбирает, к какому работодателю обратиться. Если работник предъявит работодателю, назначающему пособие, справки о заработке с других мест работы (форма № 182н), то в расчет пособия будут включаться выплаты, произведенные другими работодателями (ч. 2.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
- Пример. Анна Кружкина в 2021 году работает в ООО «Прогресс» и по совместительству в ООО «Горизонт». В 2020 и 2021 годах она работала в ООО «Лютик» и в ООО «Ласточка». Пособие по временной нетрудоспособности в 2022 году Кружкиной назначит или
ООО «Прогресс», или ООО «Горизонт». Анна сама определит, к какому работодателю обратиться.
Вариант 3. Работник в двух предшествующих годах был занят у нескольких работодателей. В текущем году занят как у этих работодателей, так и у других.
- Как платить пособие: понадобится один или несколько больничных листов:
- один, если работник обратится за пособием в одну организацию, в которой работает в текущем году;
- несколько, если работник обратится за пособием в несколько организаций, в которых работает в текущем году.
Если работник обращается за пособием к одному работодателю, то в расчет среднего заработка будут включены выплаты, произведенные в этой организации, а также могут быть включены выплаты, произведенные за время работы у других работодателей.
- Пример. Чашкин Антон работает в ООО «Прогресс» и по совместительству в ООО «Горизонт». В 2020 и 2021 годах он работал в ООО «Прогресс» и по совместительству в ООО «Горизонт», а также в ООО «Проспект». Работник может поступить так:
- Открыть два больничных листа и обратиться за пособием к каждому работодателю, у которого работает в 2022 году, то есть в ООО «Прогресс» и в ООО «Горизонт». Каждый работодатель назначит ему пособие.
- Открыть один больничный лист и обратиться за пособием только в одну организацию, в которой работает в 2022 году, например, в ООО «Прогресс». Это работник решает сам. Также он может принести в ООО «Прогресс» справки о заработке (форма № 182н) от других работодателей, у которых работал в 2020 и 2021 годах.
7. Взаимодействие с ФСС РФ в части назначения пособия по временной нетрудоспособности
С 1 января 2022 года порядок передачи работодателем сведений в ФСС РФ для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности регламентирует Постановление Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010. Взаимодействие работодателей с ФСС РФ в части назначения пособия по временной нетрудоспособности осуществляется с помощью сервиса электронного взаимодействия с ФСС — «Социальный электронный документооборот» (СЭДО). Этот сервис интегрирован в бухгалтерские программы.
Для того чтобы ФСС РФ назначил и выплатил работнику пособие, работодателю необходимо выполнить ряд действий.
Алгоритм
- Необходимо посмотреть информацию в сервисе электронного взаимодействия с ФСС — «Социальный электронный документооборот» (СЭДО). Cервис интегрирован в бухгалтерские программы.
- Если информация о закрытии больничного листа есть, то в течение трех рабочих дней по запросу работодателю необходимо передать сведения для выплаты пособия в ФСС РФ. Перечень сведений, представляемых в ФСС РФ, поименован в п. 22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010. Работодатель предоставляет Фонду только те сведения, которые будут указаны в запросе. Если у ФСС РФ есть необходимые ему для назначения пособия сведения, у работодателя он ничего не запрашивает.
- В течение пяти рабочих дней специалист ФСС РФ может запросить у работодателя дополнительные сведения для назначения пособия. Например, информацию о районном коэффициенте.
- Если поступит запрос от ФСС о предоставлении дополнительных сведений, работодателю необходимо:
- в течение трех рабочих дней подтвердить, что запрос им получен;
- в течение пяти рабочих дней представить дополнительные сведения.
С 1 января 2022 года срок выплаты территориальным органом ФСС РФ суммы пособия по временной нетрудоспособности составляет 10 рабочих дней со дня получения им сведений, которые необходимы для назначения и выплаты пособия.
Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Контур.Школе. Курсы разработаны с учетом профстандартов. Документы об обучении.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
Особенности перечисления пособий на банковские счета работников 658.6 КБ