Кто может не работать для пособий

Ольга Баталина в прямом эфире Минтруда ответила на вопросы о едином пособии с 1 января 2023 г.

25 ноября 2022 года в официальном телеграм-канале Минтруда состоялся прямой эфир по теме «Единое пособие на детей и беременных женщин». Самые актуальные вопросы о получении нового пособия с 1 января 2023 года обсудили первый заместитель министра труда и соцзащиты России Ольга Баталина и председатель Совета матерей, депутат Госдумы Татьяна Буцкая.

❗ Подпишитесь на канал �� «ЛьготОтвет» в Телеграме, чтобы вовремя узнавать о самых важных новостях и изменениях по детским пособиям!

Ниже приводятся основные тезисы прямого эфира Минтруда, в котором Ольга Баталина ответила на главные вопросы о новом едином пособии с 2023 года.

Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.

— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.

Ольга Баталина:

Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.

• Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
• Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
• И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.

Поэтому, как видите, родители могут работать или же не работать, но иметь на это уважительные причины. И напомню, что оценка работы или не работы, периода дохода производится за 12 месяцев.

• Соответственно, если родитель в течение 12 месяцев вообще не работал ни дня, ни месяца, в этом случае […] Социальный фонд будет анализировать — если в течение 12 месяцев родитель вообще не работал, были ли на это уважительной причины? […] Таким набором разных уважительных причин должны быть закрыты не менее 10 месяцев из 12-ти.
• А если человек в течение этих 12 месяцев хотя бы месяц работал, если Федеральная налоговая служба предоставит по запросу Социального фонда хоть какие-то сведения о полученных им доходах от трудовой деятельности, предпринимательской, самозанятости, то тогда правило нулевого дохода в принципе к такому человеку не применяется. Если за 12 месяцев есть хоть какой-то доход.

— В правилах назначения единого пособия с 1 января 2023 года будет расширена уважительная причина отсутствия заработка, которая предусматривает непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев. Раньше эта причина распространялась на прохождение лечения только самим заявителем или трудоспособными членами его семьи, а теперь она будет распространяться также на ситуации, когда заявитель или один из членов его семьи осуществляли уход за ребенком, который проходил непрерывное лечение более 3 месяцев.

Ольга Баталина:

Один из вопросов, который поступал к нам при выплатах на детей от 8 до 17 лет — не была учтена в таком непрерывном лечении возможность ухода за больным ребенком. О чем идет речь?

В случае, когда сама мама, подавшая заявление на пособия, не менее 3 месяцев находится на непрерывном лечении, эти 3 месяца учитывались в качестве уважительной причины. Но вот если мама не болела, но у нее болел ребенок, и мама была вынуждена все эти не менее трех месяцев за ним ухаживать в больнице, естественно, не имея возможности работать, то в этом случае такого рода 3 месяца непрерывного лечения в праве нулевого дохода не учитывались.

Вот сейчас при назначении единого пособия это также планируется учесть. То есть и 3 месяца непрерывного лечения самого заявителя, мамы или отца, или же 3 месяца непрерывного лечения ребенка, в течение которых родитель был вынужден, естественно, за ним ухаживать.

— В правилах получения единого пособия изменяется порядок определения расчетного периода для оценки нуждаемости.

Ольга Баталина:

Период оценки доходов […] выглядит следующим образом.

От месяца подачи заявления откладывается назад — сейчас 4 месяца, а с 1 января будет откладываться всего 1 месяц, т.е. мы еще ближе стали к оценке текущего финансового состояния семьи — […] это так называемый «слепой период» (период, за который налоговая служба просто еще не видит отчетности работодателя), а потом после этого 1 месяца будет взято 12 календарных месяцев, в течение которых будут анализироваться все доходы.

Но что важно — все доходы за эти 12 месяцев просуммируются, разделятся на 12, чтобы понять, каким доходом в среднем в месяц располагает семья, и разделятся на количество членов семьи.

— Если при оформлении единого пособия подается одно заявление сразу на всех детей в семье в возрасте от 0 до 17 лет, то им выплаты будут назначены в одинаковом размере (на каждого ребенка), при этом ранее назначенные выплаты не будут учитываться при оценке доходов.

Ольга Баталина:

И еще раз многократно обращаю внимание, если в семье несколько детей, и все они по возрасту подходят под условия выплаты от 0 до 17 лет, то в заявлении нужно указывать всех детей. В этом случае это выгодное для семьи решение. Потому что в этом случае размеры выплат на всех детей будут назначены одинаковые, и при подаче заявления на детей на них не будут учитываться ранее назначенные выплаты.

— Подавать заявление на получение универсального пособия с 1 января 2023 года нужно будет в объединенный Социальный фонд России (СФР). Сделать это можно будет через Госуслуги.

Ольга Баталина:

Новая выплата — единое пособие, как я уже говорила, — будет назначаться Социальным фондом России. Именно так у нас с Нового года называется объединенный фонд.

Вот мы сейчас с вами в конце года живем еще в ситуации с двумя внебюджетные фонды — один фонд называется Пенсионный фонд [ПФР], а второй — Фонд социального страхования [ФСС]. Вот эти два фонда с 1 января следующего года объединяются в один фонд, который будет называться Социальный фонд России [СФР].

То есть чисто территориально, если вы раньше приходили, предположим, в клиентскую службу Пенсионного фонда, и вы планируете подать заявление в следующем году в бумажном виде, по каким-то причинам у вас нет личного кабинета на портале Госуслуг, то вы придете в ту же самую клиентскую службу. Но называться это будет уже клиентская служба Социального фонда России.

— При подаче заявления на единое пособие Социальный фонд будет действовать в интересах семьи и не будет назначать новое пособие, если совокупный размер выплат на всех детей будет получаться меньше, чем то, что семья уже получает в виде старых выплат.

Ольга Баталина:

• Если Социальный фонд (мы предусматриваем это специально в правилах предоставления единого пособия) при назначении выплаты увидит, что совокупный размер выплат, который получается к расчету, больше, чем тот, который вы получаете сейчас, то вам будет назначено единое пособие. В этом смысле мы будем действовать в интересах семьи.
• Если же уже при расчете будет видно, что размер выплат в силу разных причин (мы же говорим о ситуации, когда ситуация финансовая в семье ухудшилась, а она может и улучшиться, ситуация может быть очень разная). Так вот, если в момент расчета Социальный фонд увидит, что новый размер выплат в совокупности на детей будет меньше, чем тот, который семья получает сейчас, то Социальный фонд не будет выносить такого решения, чтобы не ухудшить положение семьи. У семьи будет в этом случае возможность продолжать получать ранее назначенные выплаты.

То есть если в этом случае Социальный фонд выносит решение об отказе в назначении, потому что это невыгодно семье, только в этом причина отказа (а не потому, что семья не соответствует требованиям — она им соответствует), то предыдущие выплаты, ранее назначенные, они не прервутся, они будут продолжать выплачиваться до истечения полного, собственно говоря, периода.

Изменения по выплатам на детей до 3 лет

— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).

Ольга Баталина:

Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.

• Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
• Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.

Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.

— Если семьи уже получают или имеют право на получение выплат на первого или на третьего ребенка до 3 лет, то нужно быть наиболее внимательным при выборе универсального пособия.

Ольга Баталина:

Если вы получаете или имеете право на пособия на детей от 0 до 3 лет на первого ребенка или на третьего ребенка, будьте особенно внимательны, потому что условия назначения тех выплат — они другие, с другим критериям нуждаемости, с другими требованиями. Поэтому все внимательно взвесьте, при необходимости обратитесь за консультацией в органы социальной защиты субъектов РФ. Все готовы вас проконсультировать и детально вам все пояснить. А новая выплата — единое пособие, как я уже говорила, — будет назначаться Социальным фондом России. Именно так у нас с Нового года называется объединенный фонд.

— На детей в возрасте до 3 лет можно будет получить единое пособие, даже если материнский капитал уже использован.

Ольга Баталина:

Да, действительно, у нас не было такой гарантированной поддержки из средств бюджета на всех детей, независимо от очередности рождения в возрасте от 0 до 3 лет. Но теперь она есть, потому что единое пособие назначается семьям с детьми от 0 до 17 лет, а также беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, то есть не позднее 12 недель беременности. Оно охватывает такой длинный жизненный период человека от беременности, рождения ребенка, и до достижения этим ребенком возраста 17 лет. Поэтому теперь, если в семье есть дети, которые раньше не были охвачены бюджетной поддержкой (например, вторые по очередности рождения дети), и если в семье есть такой ребенок, то можно, соответственно, обратиться за назначением единого пособия, начиная с января следующего года.

Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет

— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.

Ольга Баталина:

Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.

Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).

Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.

• Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
• Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.

То есть не нужно бояться подавать заявление на единое пособие, если вы являетесь получателем выплаты от 3 до 7 лет или от 8 до 17 лет. Потому что в случае, если вам откажут по причине несоответствия условиям единого пособия, то, во-первых, ранее назначенные выплаты продолжат выплачиваться вам, и важно, что повторно вы можете подать заявление в любой период. Собственно, вот вы подали заявление в январе, по каким-то причинам у семьи несоответствие критериям. Это будет расшифровано, собственно, при подаче, вернее, при формировании отказа будет указано, что конкретно послужило причиной отказа. Соответственно, у семьи будет возможность проанализировать эту причину и повторно подать заявление, здесь каких-то ограничений для семьи нет. Но еще раз повторю, если вы уже получаете выплату в максимальном размере, то никакой целесообразности подавать сразу же заявление, не завершив получать предыдущие выплаты, нет.

Как изменится пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 1 января 2023 года

— Даже если ребенок родится в 2023 году, работающие мамы смогут получать и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет из средств страховых взносов, и единое пособие, если они пройдут по его критериям нуждаемости.

Ольга Баталина:

Первая типовая жизненная ситуация — мама во время беременности работала официально, оформила отпуск по беременности и родам (декретный, как говорят, отпуск). И, собственно, эта мама относится к категории застрахованных — за нее работодатель все это время платил страховые взносы. Поэтому после рождения ребенка такая мама, которая у нас оформила декретный отпуск с работы, будет получать пособие по уходу за детьми до полутора лет из средств страховых взносов — из средств Фонда, который сегодня называется Социального страхования, а завтра будет называться Социальный фонд. И это пособие будет в размере 40% заработка, который у нее был, но не выше максимальной величины (она сейчас будет составлять порядка 30 000 рублей). Это одна жизненная ситуация.

Если мама работающая (напоминаю, она у нас получает пособие из средств страховых взносов), и она, оформив это пособие (оно оформляется работодателем, собственно, и фондом), подаст заявление на единое пособие, если она пройдет по критериям единого пособия, то такая работающая мама будет получать одновременно, естественно, оба пособия — они разные. И пособие до полутора лет за счет средств страховых взносов и, собственно, единое пособие, если она будет соответствовать его условиям.

— Неработающие родители смогут получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на старых условиях только в том случае, если ребенок родился до 1 января 2023 года. Исключение — если мама обучается по очной форме (в этом случае в 2023 году правила также не меняются, но можно будет оформить по выбору или пособие по уходу за ребенком, или единое пособие).

Ольга Баталина:

Вторая жизненная ситуация — на момент беременности, рождения ребенка, мама в силу разных причин не работала. У нее не было никакого работодателя, кто платил бы за нее страховые взносы, и поэтому у нее пособие до полутора лет из средств, собственно, страховых взносов не положено. Ей такое пособие будет выплачиваться из средств бюджета.

И вот здесь уже у такого пособия, во-первых, фиксированный размер. Сейчас оно составляет в месяц 7677 рублей. С 1 февраля следующего года оно будет увеличено на размер фактической инфляции за 2022 год. Мы его пока, понятно, знать не можем, но предположительно, по прогнозам Министерства экономического развития, это 12,4%. Соответственно, мы можем предполагать, что с 1 февраля размер этого пособия составит порядка 8600 рублей.

Для вот таких не застрахованных, неработающих мам, оно [пособие до полутора лет] тоже с 1 января объединяется в единое пособие, но сейчас такое пособие есть. Поэтому:

• Если ребенок родился в 2022-м году (до 31 декабря текущего года включительно), то мама имеет право оформить пособие до полутора лет, если ей это удобно и выгодно. Там нет никаких требований сегодня с точки зрения уровня дохода или имущественной обеспеченности. Но и размер, как вы видите, фиксированный. Подать такое заявление она сможет в следующем году, вплоть даже до достижения этим ребенком возраста двух лет. То есть там такой достаточно длительный дан период для подачи заявления на это пособие.
• Если же ребенок родится после 1 января следующего года, то пособие сохраняется, но условия этого пособия меняются:
  • Если мама, о которой идет речь, обучается по очной форме (в научной организации, в системе высшего образования, среднего профессионального образования), то условия пособия до полутора лет для нее не изменятся. Они будут такими же, как и в этом году. То есть без каких-то особенных критериев и требований. Она сможет такое пособие оформить.
  • Если же мама не относится к категории обучающихся по очной форме обучения, то тогда условия получения этого пособия — они будут, по сути, аналогичными условиям единого пособия. То есть точно так же среднедушевой доход не выше одного прожиточного минимума, имущественная нуждаемость (обеспеченность) и, собственно, правило нулевого дохода. Соответственно, такой маме, как мне представляется, целесообразно попробовать и подать все-таки заявление на единое пособие, потому что размер единого пособия, очевидно, выше (он в максимальном размере — это 100% прожиточного минимума на детей).

  Одновременно получать и пособие по уходу за ребенком (опять мы говорим только о неработающих мамах), и единое пособие не получится, пособие будет какое-то одно. То есть если сначала будет оформлено, например, пособие по уходу, а потом мама подаст заявление на единое пособие, то с момента назначения единого пособия другое пособие, пособие до полутора лет, оно прекратится. Поэтому здесь, собственно, семья и мама принимает решение сама.

  Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан

  — Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.

  Ольга Баталина:

  Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.

  — Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.

  Ольга Баталина:

  Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.

  Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.

  Прочие вопросы

  — Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?

  Ольга Баталина:

  Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.

  Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.

  [Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.

  И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.

  — Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?

  Ольга Баталина:

  Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.

  Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?

  • Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
  • Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.

  А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.

  Правило нулевого дохода при назначении новой выплаты на детей от 8 до 17 лет

  С 1 мая Пенсионный фонд РФ принимает заявления на новую ежемесячную выплату для малообеспеченных семей с детьми от 8 до 17 лет. Она устанавливается семьям, чей среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека в регионе проживания (в Северной Осетии – 11 389 руб.), а также в том случае, если собственность семьи не превышает требований к движимому и недвижимому имуществу.

  Сведения о доходах семьи учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до даты подачи заявления. Это значит, что если обратиться за выплатой в мае 2022 года, то будут учитываться доходы с января по декабрь 2021 года, а если в июне 2022 года – с февраля 2021 по январь 2022 года.

  Для того чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи.

  Между тем в Отделение поступает много обращений от граждан, связанных с критериями, по которым рассчитывается доход семьи и оценивается ее нуждаемость. Один из часто задаваемых вопросов касается правила нулевого дохода: что это такое и как оно применяется?

  Правило нулевого дохода предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка. Это может быть заработная плата, стипендия, доход от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсия. Если в течение года был доход хотя бы на протяжении короткого периода, то правило нулевого дохода не применяется. Но если дохода не было, то 10 из 12 месяцев должны быть обоснованы объективными жизненными обстоятельствами. К ним относятся:

  уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
  уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
  уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
  уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
  обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
  срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
  прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
  безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
  отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы;
  беременность от 6 месяцев в расчетном периоде или от 12 недель на день подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты;
  заявитель и (или) его члены семьи относятся к коренным малочисленным народам Севера.

  Подробнее о порядке назначения выплаты семьям с детьми от 8 до 17 лет можно ознакомиться на сайте ПФР https://pfr.gov.ru/.

  Обратиться с вопросами о выплате можно через Единый контакт-центр по номеру 8-800-600-0000, региональный контакт-центр по номерам 8-800-600-03-71, +7(8672)51-80-92 и в официальных группах ПФР в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники», «Телеграм».

  Продолжая использовать этот сайт, Вы принимаете условия пользовательского соглашения и даёте согласие на обработку пользовательских данных (файлов cookie), в том числе с использованием системы аналитики «Яндекс. Метрика», (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы; наличие Cookies; наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; глубина просмотра; действия пользователя на сайте; географические данные) в целях определения посещаемости сайта. Отказаться от обработки пользовательских данных и использования «cookie» можно, выбрав соответствующие настройки в браузере. Однако это может повлиять на работу некоторых функций сайта . ПОДРОБНЕЕ / СВЕРНУТЬ

  Универсальное пособие с 2023 года: нулевой доход, вклады в банках, отец-иностранец и другие нюансы начисления

  Под правилом «нулевого дохода» понимают принцип, согласно которому получать пособия могут только те семьи, чьи трудоспособные члены осуществляют трудовую или предпринимательскую деятельность и имеют подтвержденный доход. Правило «нулевого дохода» распространяется в том числе и на универсальное пособие, которое вводится для нуждающихся семей с 1 января 2023 года. Если взрослые члены семьи не работают и не имеют дохода от трудовой или предпринимательской деятельности, им по общему правилу откажут в назначении и выплате универсального пособия (пп. «л» п. 31 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330).

  Я живу вдвоем с ребенком, мужа нет. Мой заработок составляет 30 000 рублей в месяц. Могу я претендовать на универсальное пособие?

  Все зависит от величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в вашем регионе. Универсальное пособие смогут получать семьи, в которых среднедушевой доход не превышает данной величины (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). Вы получаете 30 000 рублей. Соответственно, на каждого члена вашей семьи (вы и ваш несовершеннолетний ребенок) в месяц приходится по 15 000 рублей. Если прожиточный минимум на душу населения в вашем субъекте РФ больше 15 000 рублей, то пособие вам одобрят.

  Смогу ли я оформить универсальное пособие, если у меня и ребенка есть российское гражданство, а отец ребенка является иностранным гражданином?

  Да, сможете. Представить заявление на оформление пособия может один из родителей ребенка, являющийся гражданином РФ и постоянно проживающий на территории РФ (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Главное, чтобы у ребенка, в отношении которого вы подаете заявление, также было российское гражданство.

  Можно ли оформить пособие через Госуслуги?

  Да, можно. Заявление о назначении ежемесячного универсального пособия можно подать в Социальный фонд России по месту жительства (пребывания) или по месту фактического проживания. Заявление можно представить лично, направить через МФЦ или портал Госуслуг (п. 19 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330).

  Универсальное пособие будут выплачивать в размере половины прожиточного минимума?

  Не обязательно. Конкретная величина пособия будет определяться среднедушевым доходом семьи заявителя. В общем случае пособие назначат в размере половины величины регионального прожиточного минимума, но если в результате этого доход семьи окажется меньше прожиточного минимума, пособие увеличат до 75% от минимума. Если и тогда доход семьи не превысит прожиточного минимума, размер пособия увеличат до 100% регионального прожиточного минимума (новая редакция ст. 10 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

  Я получаю выплату на ребенка от 3 до 7 лет (продлевать ее нужно в октябре 2023 года). С 1 января 2023 года перестанут выплачивать эти деньги? Нужно будет подавать заявление на универсальное пособие?

  Нет, с 1 января для вас ничего не изменится. Все ранее назначенные детские выплаты вы сможете получать до окончания периода, на который они были одобрены. В вашем случае – до октября 2023 года. При этом продлить эту ежемесячную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в 2023 году вы уже не сможете. Вместо указанной выплаты вы сможете претендовать на универсальное пособие.

  За какой период будут считать доходы нашей семьи, если я подаю заявление на оформление пособия в феврале 2023 года?

  В целях назначения универсального пособия доходы семьи считают за последние 12 календарных месяцев, предшествующие месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Если вы подаете заявление на оформление универсального пособия в феврале 2023 года, то ваш доход будут считать за период с января по декабрь 2022 года.

  Если мы с мужем самозанятые, нам могут отказать в пособии по причине того, что мы не работаем?

  Нет, не могут. Деятельность самозанятых и любая другая предпринимательская деятельность приравнивается в целях назначения универсального пособия к трудовой деятельности. В свою очередь доходы, полученные самозанятыми в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», приравниваются к доходам от осуществления трудовой деятельности (пп. «н» п. 47 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330). Поэтому отказать в назначении универсального пособия по причине несоблюдения правила «нулевого дохода» вам не могут.

  В марте 2023 года ребенку исполнится 8 лет. Смогу я подать заявление на пособие от 8 до 17 лет?

  Нет, не сможете. С 1 января 2023 года вместо ежемесячной выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет нуждающимся семьям будет выплачиваться универсальное пособие. Заявления, поданные в 2023 году на указанные вами выплаты, рассматриваться не будут. Соответственно, в будущем году вы сможете оформить только универсальное пособие.

  Когда мне одобрят универсальное пособие, если я подаю заявление в январе 2023 года?

  

  Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного универсального пособия Социальный фонд России будет принимать в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о его назначении. Однако данный срок может быть продлен на 20 рабочих дней в случаях, когда фонду потребуются дополнительные сведения и данные для проверки информации, указанной в заявлении (п. 34 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330).

  Ребенку в январе 2023 года исполняется 1 год. Смогу ли я получить универсальное пособие за все прошлое время начиная с момента рождения ребенка?

  Нет, не сможете. Пособие выплачивают начиная с месяца рождения ребенка только в случаях, если обращение за назначением пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будут выплачивать начиная с даты подачи заявления (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

  Я являюсь матерью-одиночкой детей 8 и 12 лет. Отец ребенка не участвует в жизни и воспитании детей, алименты не платит. Получу ли я пособие, если я не работаю?

  Скорее всего, вам откажут в назначении пособия. Не работать разрешается единственному родителю. Единственным признается родитель, если в свидетельстве о рождении ребенка нет сведений о втором родителе, либо же сведения внесены по заявлению самой матери. Также единственным считается родитель, когда второй родитель умер, объявлен умершим или безвестно отсутствующим (п. 33 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330). Вы не являетесь единственным родителем, поэтому должны работать.

  Мы многодетная семья, не работаем. Нам откажут в пособии?

  Да, скорее всего, откажут. Статус многодетной семьи (3 и более несовершеннолетних ребенка) позволяет не работать только одному родителю (пп. «л» п. 31 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330). Второй родитель может не работать только при наличии других уважительных причин (например, уход за инвалидом). При отсутствии таких причин второй родитель обязательно должен работать, иначе в пособии откажут.

  У нас есть банковские сбережения. Нам откажут в назначении универсального пособия?

  Нет. Наличие у семьи банковских вкладов не является достаточным основанием для отказа в назначении и выплате универсального пособия. В пособии откажут только в том случае, когда доход от процентов по банковским вкладам за год превышает величину прожиточного минимума на душу населения (пп. «к» п. 31 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330).

  Супруг недавно освободился из мест лишения свободы и временно не работает. Откажут ли нам в назначении универсального пособия?

  Нет, по данному основанию в назначении пособия отказать не могут. Отсутствие работы и дохода не влечет отказ в назначении пособия, если супруг заявителя был лишен свободы или находился под стражей, включая период до 3 месяцев со дня освобождения (пп. «л» п. 31 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330).

  В каких числах мне будут перечислять универсальное пособие?

  Точные сроки перечисления универсального пособия законодательством не установлены. Первая выплата универсального пособия будет осуществлена не позднее 5 рабочих дней после дня назначения пособия. Последующие выплаты будут производиться ежемесячно в период с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие (п. 57 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330).

  Если я получала проценты по банковскому вкладу в сумме выше прожиточного минимума, но закрыла его в 2022 году, откажут ли мне в назначении универсального пособия?

  Все будет зависеть от того, когда именно вы закрыли банковский вклад. Если вклад, по которому был получен такой доход, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца подачи заявления о назначении пособия, то в пособии по данному основанию отказать не смогут (пп. «к» п. 31 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330).

  Муж работает официально, а я не работаю, потому что беременна и жду ребенка. Откажут ли мне в назначении пособия на первого ребенка?

  Нет, не откажут. Беременность позволяет не работать в целях получения универсального пособия при условии продолжительности беременности 6 месяцев и более, приходящихся на расчетный период, или при условии, что на день подачи заявления срок беременности составляет 12 недель и более (пп. «л» п. 31 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330).

  Будут ли учитывать доходы моего мужа при назначении пособия, если он отбывает наказание в виде лишения свободы и не работает?

  Нет, не будут. В целях назначения универсального пособия учитываются только доходы членов семьи заявителя. При этом лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, а также лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, не включаются в состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие (пп. «г» — «е» п. 46 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330). Соответственно, на вашего супруга не распространяется требование об обязательном осуществлении трудовой деятельности, а его доходы не учитываются в составе вашего среднедушевого дохода для целей назначения универсального пособия.

  Я сдаю в аренду комнату в своей квартире. Будут ли учитываться в моих доходах деньги, которые я получаю от нанимателя (3 500 в месяц)?

  Да, будут. При расчете среднедушевого дохода семьи в целях определения права на универсальное пособие учитываются все доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества, принадлежащего самому заявителю или членам его семьи (пп. «л» п. 47 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330).

  Работа в декрете: как одновременно получать зарплату и детские пособия

  Откройте счёт с тарифом «Всё включено» за 5 минут, не посещая офис.

  проект «Открытие Инвестиции»

  Открыть брокерский счёт

  Тренировка на учебном счёте

  Об «Открытие Инвестиции»

  Москва, ул. Летниковская,
  д. 2, стр. 4

  8 800 500 99 66

  Согласие на обработку персональных данных

  Размещённые в настоящем разделе сайта публикации носят исключительно ознакомительный характер, представленная в них информация не является гарантией и/или обещанием эффективности деятельности (доходности вложений) в будущем. Информация в статьях выражает лишь мнение автора (коллектива авторов) по тому или иному вопросу и не может рассматриваться как прямое руководство к действию или как официальная позиция/рекомендация АО «Открытие Брокер». АО «Открытие Брокер» не несёт ответственности за использование информации, содержащейся в публикациях, а также за возможные убытки от любых сделок с активами, совершённых на основании данных, содержащихся в публикациях. 18+

  АО «Открытие Брокер» (бренд «Открытие Инвестиции»), лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности № 045-06097-100000, выдана ФКЦБ России 28.06.2002 (без ограничения срока действия).

  ООО УК «ОТКРЫТИЕ». Лицензия № 21-000-1-00048 от 11 апреля 2001 г. на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, выданная ФКЦБ России, без ограничения срока действия. Лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг №045-07524-001000 от 23 марта 2004 г. на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами, выданная ФКЦБ России, без ограничения срока действия.

  Похожие публикации:

  1. Из чего состоит собственный капитал банка
  2. Какие валюты можно купить в сбербанке
  3. Какие доллары бывают в купюрах
  4. Где орел а где решка